1

主要经济指标

生产总值增长7%，全社会固定资产投资增长8%。

发改局

曹  博

2

规模以上工业增加值增长10%。

工信局

李科显

3

社会消费品零售总额增长8%。

市场局

李科显

4

一般公共预算收入同口径增长5%。

财政局

曹  博

5

城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%。

发改局

农业农村局

曹  博

雷彬献

6

完成粮食生产；单位生产总值二氧化碳减排任务。

农业农村局

发改局

曹  博雷彬献

7

坚持投资消费双轮驱动，蓄积经济增长新动能

紧盯一揽子增量政策资金投向，聚焦产业发展、公共服务、城市更新等重点领域，高质量谋划一批打基础、利长远的好项目，争取政策资金6亿元以上。

发改局

各相关单位

曹  博

8

对确定实施的181个重点项目，严格落实“五个一”包抓责任制，深化“拿地即开工”服务模式，一季度开工率达到50%以上、二季度全面开工建设。

发改局

各相关单位

曹  博

9

全要素保障富生二期、中振电梯等续建项目如期建成投产。

发改局

各相关单位

曹  博

10

发挥政府投资引导作用，有效激发民间投资活力，全年完成投资78亿元，民间投资占比50%以上，工业投资增长7%以上。

发改局

工信局

各相关单位

曹  博李科显

11

深化“政府+企业+商会”协同机制，精准对接链主企业、平台机构，研究梳理制造业现代化产业体系，更新产业地图。

工信局

各相关单位

李科显

12

坚持招商引资“一把手”工程不动摇，多渠道开展产业链招商、叩门招商、以商招商、场景招商，加速转化元气森林、正诚汽车等在谈项目，力争全年招引落地20亿元以上项目2个、亿元以上项目超10个。

招商中心

各相关单位

李科显

13

坚持投资消费双轮驱动，蓄积经济增长新动能

盘活闲置标准化厂房，加强土地集约利用，引导企业“入园上楼”“拎包投产”，提高亩均投资强度和税收贡献率，以“有限空间”换取“无限发展”。

自然资源局

招商中心

各镇（街道）

李科显

14

深入实施提振消费专项行动，加力落实消费品以旧换新，带动大宗消费2亿元以上。

市场监督管理局

李科显

15

办好城隍庙美食文化周、嵯峨机车音乐节，打响特色消费品牌。

文旅局

嵯峨镇

陈  飞

16

提质城市商业载体，依托万达广场、荣发天街等商圈，打造一批便民消费、品质消费示范新场景。

市场监督管理局

李科显

17

强化养老、托育、康养、家政等消费供给，全力扶持直播电商、即时零售等新业态，积极发展银发经济、夜间经济，以服务新供给激活消费新需求。

市场监督管理局

民政局

教育局

李科显

18

深化重点领域监管执法，畅通消费维权渠道，让群众放心消费、满意消费。

市场监督管理局

李科显

19

坚持产业创新协同发力，培育高质量发展新引擎

启动特色食品产业园建设，推动得利斯、达利等企业扩能增产，拓展健康食品、功能食品等新兴领域，向价值链高端攀升。

城投公司

工信局

高新区

管委会

曹  博

李科显

20

支持联塑科技、建华建材等重点企业建设“数字孪生”车间，培育产业链关键环节“单打冠军”，新增绿色工厂2家以上。

工信局

高新区

管委会

李科显

21

引导白鹿、润禾、天行健等生物提取企业深化校企协同，全力优品种、提品质、创品牌，做大市场份额、提升行业影响力。

工信局

高新区

管委会

李科显

22

加快华阳物流铁路4号线投用，推进秦龙物流二期、延长航煤等项目建设，打造服务全省、辐射西北的智慧物流节点城市。

交通局

城关街道办

西阳镇

高新区管委会

尚  科

23

实施汽车配套产业倍增计划，推进启航云盛、锦华恒辉等项目提速建设，在电池、电机等细分领域上持续用力，链群企业突破30户，产值达到15亿元。

工信局

城关街道办

高新区管委会

李科显

24

实施“上云用数赋智”行动，支持梁涵冰、中晟科瑞等企业开展两化融合贯标和数字化应用场景建设，年内新增贯标企业5户、基础级智能工厂5户。

工信局

招商中心

李科显

25

坚持产业创新协同发力，培育高质量发展新引擎

发挥宏远航空、空天动力试测基地创新优势，开展关键技术攻关、上下游企业培育，构建航天动力科创产业生态。

工信局

李科显

26

积极引进“人工智能＋”、低空经济、光电芯片等潜力产业，开辟未来产业新赛道，打造西安都市圈渭北新型制造业核心区。

高新区管委会

工信局

发改局

科技局

招商中心

曹  博

李科显雷彬献

文  锋

27

锚定“创建国家高新区”目标，深化高新区体制机制改革，提升高新集团、城投公司市场竞争力。

高新区

管委会

城投公司

文  锋

28

开工建设跨清河大桥，建成投用第二污水处理厂、高新三路雨污分流等项目，完善高新区综合服务功能。

高新区

管委会

文  锋

29

发挥科创中心窗口作用，加快机器人研究院、空天动力博士站进驻，精准对接企业需求，组织高校揭榜破题，以“一扇窗”撬动千企创新。

高新区

管委会

科技局

工信局

文  锋

30

全力推动零碳园区建设，制定企业准入标准，探索地热资源规模化应用，支持伊利、联塑等重点企业建设分布式光伏电站、新型储能系统，提高绿电自发自用比例。

高新区

管委会

发改局

工信局

文  锋  

31

坚持产业创新协同发力，培育高质量发展新引擎

深入实施节能降碳改造，淘汰更新落后工艺设备，用好“能碳电”智慧监测平台，打造“零碳工厂”5家以上。

高新区

管委会

工信局

生态环境局

文  锋

32

深化营商环境突破年活动，落实好促进民营经济发展“七大行动”，让更多惠企政策精准滴灌、直达快享。

发改局

各部门

各镇（街道）

曹  博

33

严格规范涉企行政执法检查，坚决纠治趋利执法，保障各类市场主体公平竞争。

司法局

各相关单位

常俊鸿

34

加强政务服务集成创新，全部事项实现一站式服务、一次全办好、一趟就满意。

行政审批局

曹  博

35

实施市场主体培育工程，个转企110户，新增“五上”企业35户、省级专精特新企业2户，民营经济增加值占GDP比重继续保持全市领先。

市场局

发改局

住建局

工信局

李科显

36

坚持文化旅游深度融合，打造文旅产业新格局

以城隍庙4A级景区创建为抓手，加快庙前广场、游客服务中心建设，加强宏道书院内涵挖掘和宣传推介，提速清河北岸历史文化街区改造，打造“一河一庙一书院”大景区。

城投公司

文旅局

住建局

曹  博

陈  飞

37

实施李靖故居景区提升工程，带动东里花园整体环境改善，联动周家大院、于右任纪念馆，打造哪吒、李靖、周莹等神话及历史名人IP矩阵。

文旅局

陈  飞

38

发挥嵯峨依山傍水生态优势，围绕天齐庄园、冯村水库、最美农村路，大力发展观光露营、体育赛事，打造生态旅游新标杆。

文旅局

嵯峨镇

陈  飞

39

积极推进“文旅+百业”，促进文旅、体旅、康旅等业态深度融合。

文旅局

陈  飞

40

加强红色遗址保护利用，讲好渭北革命根据地红色故事，推动研学游扩容提质，让红色基因代代相传。

文旅局

陵前镇

新兴镇

陈  飞

41

用好体育活动中心、文化艺术中心等场馆资源，大力发展赛事经济、演艺经济。

文旅局

陈  飞

42

提升陵前、新兴、城关等镇街民宿品质，扩大康养消费空间。

文旅局

陵前镇

新兴镇

城关街道办

陈  飞

43

坚持文化旅游深度融合，打造文旅产业新格局

支持渠岸、独李、陂西等镇发展观光农业、休闲采摘，带动设施农业提档升级。

农业农村局

文旅局

渠岸镇

独李镇

陂西镇

雷彬献

44

活化利用文峰木塔、古龙桥等历史古建，吸引精品微短剧和影视作品拍摄创作，打造旅游消费新业态，让“西安以北、三原最美”成为更多人的心之所向。

文旅局

陈  飞

45

统筹优化“吃住行游购娱”全要素，激活文旅消费潜力。

文旅局

市场监督管理局

城乡管理

执法局

城关街道办

新兴镇

陵前镇

嵯峨镇

李科显陈  飞

尚  科

46

实施住宿业品质提升行动，加快建设星级酒店，丰富桥北夜市等特色消费场景，推出车票、门票、电影票即消费券的“票根经济”应用，以“一张票”撬动文旅消费大市场。

文旅局

高新区

管委会

市场监督管理局

陈  飞

文  锋

47

促进面花、剪纸等非遗传承发展，盘活镇街古集古会，以“集”造声势、以“会”聚人气，焕新民俗消费场景。

文旅局

各镇（街道）

陈  飞

48

做好西安、咸阳游客引流文章，策划精品旅游线路、特色美食活动，全年游客接待量与旅游综合收入均增长10%以上。

文旅局

陈  飞

49

坚持城市品质全面提升，建设宜居宜业新家园

服务保障西铜高速改扩建、G9908西安都市圈环线建设，协商推进三永路拓宽改造，加速周汤路、安陵路向南延伸，优化定制客运服务，提升半小时通勤效率。

交通局

自然资源局

尚  科

50

深化与陕汽、空天院等企业和高校院所合作，有序承接西安产业转移，促进产业链共建。

工信局

李科显

51

围绕公共服务便利共享，积极推进医疗教育资源接轨，建立转诊绿色通道、教研协作联盟，深化周边政务协同，推动更多服务事项跨区域办理，努力在同城化上争作示范。

卫健局

教育局

陈  飞

52

加速渠岸融入主城区发展、西关片区棚户区改造，逐步扩大城市框架、扮靓东西门户。

自然资源局

城市建设征收补偿中心

城关街道办渠岸镇

李科显尚  科

53

坚持城市内涵式发展，加强既有建筑改造利用，盘活低效用地、闲置厂房，实施县医院等51个老旧小区改造，把老房子、旧房子改成好房子。

住建局

尚  科

54

实施东大街、步行街等历史文化街区保护项目，打通食品三路北段、创新七路、食品一路南延伸段，改造交通巷等10条背街小巷，畅通城市内循环。

住建局

自然资源局

尚  科

55

坚持城市品质全面提升，建设宜居宜业新家园

聚焦城市微空间提质，用好“金角银边”，新建4座公厕，打造一批高品质口袋公园，让“方寸之地”尽显民生“微幸福”。

城乡管理

执法局

住建局

自然资源局

尚  科

56

建成运营西郊水厂，加速引汉济渭水源接入，让三原人民真切感受到城市发展的力度。

水利局

雷彬献

57

在“细管”上精益求精，深化“一街六管”联勤共管机制，建设中山街、招商大道2个停车场，有效治理停车难、停车乱现象，强化餐饮油烟污染治理、背街小巷管理、主街道飞线落地，机械化清扫率提升至95%以上。

住建局

城乡管理

执法局

城投公司

市场监督管理局

交通局

自然资源局公安局（交管大队）

城关街道办

渠岸镇

尚  科

58

城关街办当好城市治理急先锋，以社区网格为抓手，向“神经末梢”延伸，让城市更加井然有序。

城关街道办

曹  博

59

在“智管”上突出重点，深化“数字城管”平台应用，系统连接雪亮工程、智慧耕保等平台，增设电子眼、信号灯等设施，让城市更加智能高效。

自然资源局

城乡管理

执法局

公安局

李科显

尚  科

常俊鸿

60

在“众管”上协同发力，拓宽群众参与渠道，用好12345市民热线，建立“接诉即办、限时办结、跟踪督办”闭环机制，有效解决物业乱象、噪音扰民、市容环境等群众闹心问题，让城市更加和谐友善。

政府办

各部门

各镇（街道）

曹  博

61

坚持农业农村优先发展，绘就乡村振兴新画卷

保持过渡期后现有帮扶政策总体稳定，实施好产业发展、乡村建设等4类120个衔接项目，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

农业农村局

各镇（街道）

雷彬献

62

落实劳务输出补贴政策，增强帮扶车间、公益性岗位吸纳就业能力，持续扩大脱贫人口务工规模。

人社局

曹  博

63

用好“陕农经”平台，加强“三资”线上管理。因地制宜发展土地入股、跨村联建等村集体经济模式，健全联农带农利益联结机制，新增富裕村6个、“超百万元村”1个，让农民群众更多分享产业增值效益。

农业农村局

自然资源局各镇（街道）

雷彬献

64

严守耕地保护红线，深化陵前补充耕地一次性建成高标准农田试点，

自然资源局

陵前镇

李科显

65

改造提升鲁桥、西阳2万亩高标准农田。

农业农村局

鲁桥镇

西阳镇

雷彬献

66

推进大程、陂西等镇盐碱地改良利用，让更多农田高产稳产。

自然资源局

大程镇

陂西镇

李科显

67

突出蔬菜扩规模、苹果优品种，新增设施大棚1800亩，中早熟苹果占比达到40%以上。

农业农村局

各镇（街道）

雷彬献

68

坚持农业农村优先发展，绘就乡村振兴新画卷

扩大北部塬区奶山羊养殖规模，支持星火奶山羊、秦王乳业做大做强，促进“产加销”全链条提升。

农业农村局

各镇（街道）

雷彬献

69

抓好生猪、肉牛、家禽生产，深耕小磨香油、蓼花糖、空心挂面等特色农产品，新增市级以上龙头企业2户，农业总产值突破80亿元。

农业农村局

雷彬献

70

常态化开展村庄清洁专项行动，以钉钉子精神解决好三堆六乱、农村改厕等问题，动态清零黑臭水体，让干净整洁成为乡村常态。

农业农村局城乡管理

执法局

生态环境局

各镇（街道）

李科显雷彬献

71

加快补齐农村基础设施短板，改造村级供水管网50公里、电力线路48公里，打造“美丽农村路”10公里，5G网络覆盖率达到40%以上。

水利局

交通局

供电公司

电信公司

移动公司

联通公司

广电网络公司

李科显尚  科

雷彬献

72

实施和美乡村项目，建设省级“千万工程”示范村7个、县级示范村20个。

农业农村局

各镇（街道）

雷彬献

73

深入推进乡风文明建设，纠治人情攀比、散埋乱葬等陈规陋习。

农业农村局

民政局

各镇（街道）

雷彬献

74

启动三轮县志编纂，提升镇村志书覆盖面，守护乡村文脉，留住乡愁记忆。

政府办

各镇（街道）

曹  博

75

坚持减污降碳一体推进，厚植绿色发展新优势

完善目标、责任、措施“三个体系”，聚焦“企煤车尘燃”，谋划精准务实管用的治本措施。

生态环境局

李科显

76

推动重点行业、重点企业节能改造，新增B级企业3户以上，清零D级企业。

生态环境局

工信局

李科显

77

常态化开展散煤治理，扩大“水暖炕”改造范围，完成2500户天然气入户，提升清洁取暖质效。

市场监督管理局

发改局

住建局

生态环境局

各镇（街道）各天然气公司

曹  博

李科显尚  科

78

全面落实建设工地“六个100%”措施，推行道路清扫“五定”模式，强化秸秆禁烧网格化管理，坚决把PM₁₀、PM_2.5指标降下来，确保全年空气质量优良天数突破270天，实现空气常新、蓝天常在。

住建局

城乡管理

执法局

交通局

水利局

生态环境局农业农村局

各镇（街道）

李科显尚  科

雷彬献

79

严格落实河湖长制，开展清河流域地表水保护治理，规范改造4个入河排污口，建成5个污水处理厂尾水湿地，加快实施农村生活污水治理整县推进项目，农村生活污水处理率达到51%，清河国控断面水质稳定保持IV类以上。

水利局

生态环境局

各镇（街道）

李科显

雷彬献

80

坚持减污降碳一体推进，厚植绿色发展新优势

严格建设用地准入管理，做好全国农业面源污染监测试点评估验收，提档升级规模养殖场粪污处理设施，强化危险废物环境监管，以累进之功守碧水常流、护一方净土。

自然资源局

农业农村局

各镇（街道）

李科显

雷彬献

81

协同推进降碳、减污、扩绿、增长，系统开展节能降碳改造、低效产能出清、新型能源体系建设。

生态环境局

发改局

工信局

李科显

82

高标准抓好中省环保督察问题整改，确保反馈问题清仓见底、整改到位。

生态环境局

李科显

83

倡导绿色生活，鼓励绿色出行，新建建筑全部执行绿色标准，做好公共领域车辆全面电动化工作。

住建局

交通局

生态环境局

李科显尚  科

84

抓好10个“光伏+”示范村建设，扩大林业碳汇试点，积极参与碳市场交易，走出护绿生金、以绿生金的新路径。

发改局

自然资源局

曹  博

李科显

85

坚持人民至上根本立场，提升民生福祉新水平

今年计划投资12.5亿元，实施11大类162个民生项目，让发展成果更好转化为群众可感可及的幸福生活。

发改局

曹  博

86

开展稳岗扩容提质行动，突出建筑、住宿、餐饮等行业企业，落实落细稳岗返还、税收优惠等政策，稳定和扩大高校毕业生、农民工等重点群体就业，全年城镇新增就业4000人以上。

人社局

曹  博

87

健全分层分类社会救助体系，加大对残疾人、困境儿童等群体的关爱服务和慈善帮扶力度，建设城关、大程等6镇街养老服务中心，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，擦亮老有颐养、幼有善育、困有所扶的民生底色。

民政局

各镇（街道）

雷彬献

88

强化教育事业财政保障，优化投入导向，均衡教育资源，全力缩小城乡、校际差距。

财政局

教育局

曹  博

陈  飞

89

实施西阳中学等39所学校改扩建，建成投用高新第一幼儿园等5所公办园，正谊小学如期招生，以优质均衡守护教育公平，以普及普惠满足群众期盼。

教育局

住建局

陈  飞

90

坚持人民至上根本立场，提升民生福祉新水平

深化“县管校聘”和“教共体”改革，加强校长、教师两支队伍建设，建立更加科学合理的评价机制，提升教育教学质量。

教育局

陈  飞

91

深入开展“金盾护苗”专项行动，抓好安全隐患排查整治和校园餐全链条管理，加强学生心理健康教育，让每一个孩子健康成长、顺利成才。

公安局

教育局

市场局

城乡管理

执法局

各镇（街道）

常俊鸿陈  飞

92

实施医疗卫生强基工程，支持县医院创建三级医院，推动中医院搬迁，建成紧密型医共体信息化平台，提升县域医疗卫生服务整体效能。

卫健局

陈  飞

93

增强镇卫生院儿科和中医科服务能力，深化慢病家庭医生签约服务，让更多常见病、慢性病、多发病在县内解决。

卫健局

陈  飞

94

持续深化综合医改，鼓励民营医院实行DRG支付，落实好“一号管三天”“医检结果互认”等便民措施，不断改善群众就医体验。

卫健局

陈  飞

95

加强妇幼健康服务，落实好学前育儿补贴、免费HPV疫苗接种政策，发展普惠托育服务，降低生育养育成本。

卫健局

陈  飞

96

坚持安全稳定底线思维，谱写平安建设新篇章

健全政府债务监管机制，强化专项债券绩效管理，加快存量债务化解，坚决防止新增债务。

财政局

曹  博

97

厉行勤俭节约，习惯过紧日子，集中财力兜牢“三保”底线。

财政局

各部门

各镇（街道）

曹  博

98

完善防范化解金融风险监测预警机制，严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

金融监管

三原支局

公安局

李科显

99

加快不动产登记历史问题化解，按期完成风险楼盘交付，多途径盘活存量商品房，促进房地产市场平稳健康发展。

自然资源局

住建局

李科显

尚  科

100

打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，突出抓好危化、燃气、消防等重点行业领域专项整治，闭环管理风险隐患，坚决遏制重特大事故发生。

应急管理局

各相关单位

曹  博

101

常态化开展应急救援演练，加强极端天气、地质灾害、地震等防范应对。

应急管理局

各相关单位

曹  博

102

坚持安全稳定底线思维，谱写平安建设新篇章

做好应急物资前置储备，投用特勤消防救援站，提高突发公共事件应急处置能力。

应急管理局

消防救援

大队

曹  博

103

强化食品药品全链条监管，以更高标准保障群众“舌尖上的安全”。

市场监督管理局

李科显

104

坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实领导坐班接访、干部包案下访，及时回应群众关切，真招实策解决问题。

信访局

常俊鸿

105

扎实开展信访积案化解攻坚行动，推动矛盾源头化解、多元化解。

信访局

公安局

常俊鸿

106

完善社会治安整体防控体系，把更多的警力布在社会面、沉到村社区，让群众出门见警、遇事有警。

公安局

常俊鸿

107

常态化推进扫黑除恶斗争，加强未成年人违法犯罪预防治理，严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪活动，守护万家灯火安宁。

公安局

常俊鸿