三原县人民政府

前三季度，三原县工业生产稳定、投资持续扩大、消费继续恢复，全县经济运行稳中有进，县域经济运行展现出强大韧性和活力。

初步核算，前三季度，全县地区生产总值完成183.49亿元，同比增速6.8%，较上半年提升0.1个百分点。其中：第一产业增加值完成22.7亿元、同比增长3.6%，第二产业增加值完成73.53亿元、同比增长10.4%，第三产业增加值完成87.26亿元、同比增长4.5%，三次产业结构为12.4:40.1:47.6。

一、主要指标完成情况

前三季度，全县规模以上工业总产值完成180.98亿元，同比增长13.3%，较上半年（20.4%）回落7.1个百分点；规模以上工业增加值增长16.8%，较上半年（19.2%）回落2.4个百分点；全县固定资产投资增长25%，较上半年（25.8%）回落0.8个百分点；全县社会消费品零售总额完成94.82亿元，增长10.1%，较上半年提升0.1个百分点。

二、运行特点

前三季度全县经济运行继续保持总体平稳、稳中有进的发展态势，但仍存在行业发展不均，重点领域内部结构亟待优化的问题：

（一）工业方面。支柱行业“六升两降”：黑色金属冶炼和压延加工业增长45.9%、化学原料和化学制品制造业增长48.8%、农副食品加工业增长29.6%、食品制造业增长13.9%、医药制造业增长9.0%、专业设备制造业增长3.1%保持增长；非金属矿物制品业下降5.3%、橡胶和塑料制品业下降0.7%。

(二）投资方面。投资领域的重点指标保持增长：工业性投资增长74.7%；制造业投资增长63.3%；社会资本投资增长35.8%；民间投资增长45.7%。

（三）社零方面。四行业实现增长：批发业销售额同比增长6.6%；零售业销售额同比增长10.6%；住宿业营业额同比增长15.1%；餐饮业营业额同比增长9.5%。GDP分行业增长喜忧参半。前三季度参与GDP核算的9个行业“七升两降”：其中工业增长12.3%、批发和零售业增长7.8%、住宿和餐饮业增长9.5%、其他服务业增长7.6%，这4个行业增速均高于GDP增速；建筑业、金融业、房地产业分别下降2.3%、6.6%、7.1%，这三个行业对GDP负向拉动0.7个百分点。

三、下一步工作建议

从10月份开始，各项指标上年基数影响加大，稳增长压力剧增，四季度，要着力强动能、扩增量、挖潜力、补短板，筑牢县域经济发展基本盘。

（一）工业方面要精准帮扶强动能。一要一企一策、纾困帮扶。对正常网报的规上企业逐一研判，分类施策、有效帮扶，重点解决67户停减产企业问题，确保企业正常生产、力争满产达效；对恒安、联塑、达利等重点企业，要精准施策，一对一帮扶，提供技改补贴、市场对接等支持，争取上级政策倾斜，协助企业拓展市场。二要完善规上工业企业培育机制。完善“准规模企业培育库”，加强临规企业跟踪服务，从政策、资金、技术上给予支持，提高新纳规企业质量和规模，解决“新增弱”问题。对产值低于1000万元的长期低效企业，通过兼并重组、技改升级或有序退库分类处置，优化规上企业结构，对稳定增长企业给予税收减免、融资额度倾斜，激发增长动力。三要强化业务培训提升数据质量。强化新纳规企业、零报企业数据核查与业务培训指导，规范填报行为；建立企业数据质量动态监测机制，对异常数据及时预警核实，防范化解统计风险。四要保存量扩增量，强化项目带动，着重引进和培育壮大对全县工业结构升级有带动作用的龙头企业、配套企业、缩短工业项目建设周期和落地时间，提升工业项目投产达产效率，力争达规企业尽快纳入规上工业库。

（二）投资方面要优化结构扩增量。一要多措并举稳定农业投资。聚焦粮食安全、特色农业等重点领域，谋划储备一批高标准农田、农产品加工、乡村旅游等农业重大项目，吸引社会资本参与农业投资，推动第一产业投资企稳回升。二要加快培植第三产业增长新动能。重点围绕高技术服务业、现代物流、文旅融合等新兴领域，加大项目招商引资力度，推动第三产业投资增速回升。三要精准施策稳定房地产市场。积极落实房地产调控政策，结合县域实际出台支持刚性和改善性住房需求措施，缓解房地产销售下行压力。同时，加强房地产市场监测预警，防范化解房地产领域风险，促进房地产市场平稳健康发展。

（三）社零方面要提质扩容挖潜力。一要扎实做好入库纳统工作，以“准入库”企业为抓手，对于潜力大且持续稳定经营，但尚未达规达限的企业，做好帮扶服务，鼓励其积极入库，为消费市场注入新活力。二要关注批发业企业，尤其是石油、粮油食品等重点行业，及时帮助企业解决发展中出现的问题，为全县批发业向好向快发展筑牢基础。三要保障促消费政策的落地见效，通过差异化施策，释放政策资金杠杆效应，对农业基础较好的乡镇，重点补贴农产品产销链条；对主城区等商业集聚区，支持商超、步行街等经济体发展夜间经济；用好2025年消费品“以旧换新”政策，畅通以旧换新全链条，保证政策落实到位，最大化释放政策资金的杠杆效应。