三原县人民政府

上半年，三原县上下持续深化拓展“三个年”活动，聚焦聚力打好“八场硬仗”，上半年全县经济运行“稳”的态势持续，“进”的步伐坚定，生产需求稳定增长。

一、主要指标完成情况

1.地区生产总值：1-6月完成121.9亿元，同比增长6.7%，高于全市（6.3%）0.4个百分点，较一季度地区生产总值（6.3%）增长0.4个百分点。上半年三次产业结构为10.4:43.3:46.3。

2.农业：1-6月完成产值25.28亿元，同比增速3.2%；农林牧渔业增加值完成14.01亿元，同比增速3.5%。较一季度农林牧渔业增加值增速（3.1%）增长0.1个百分点。

3.规模以上工业：1-6月完成产值117.17亿元，同比增速20.4%，高于全市（1.5%）18.9个百分点；规模以上工业增加值增速完成19.2%，高于全市（10.6%）8.6个百分点。

4.固定资产投资：1-6月完成31.65亿元，同比增速25.8%，高于全市（11.2%）14.6个百分点。

投资领域涉及的重点指标完成情况：工业性投资增长97.6%；制造业投资增长71.4%；社会资本投资增长31.9%；民间投资增长44.4%。

5.社会消费品零售总额：1-6月完成63.89亿元，同比增速10%，高于全市（8.0%）2个百分点；1-6月限额以上社会消费品零售额完成34.42亿元，同比增长17.3%，高于全市（12.3%）5个百分点。

6.双收入情况：1-6月全体居民人均可支配收入17250元，同比增速5.8%，低于全市（6.2%）0.4个百分点；城镇居民人均可支配收入23577元，同比增速4.9%，低于全市（5.0%）0.1个百分点；农村居民人均可支配收入10191元，同比增速6.2%，低于全市（6.5%）0.3个百分点；城乡收入比（以农村为1）2.31。

二、主要指标运行中存在的问题

（一）规模以上工业方面

1.稳增长基础不牢。1-6月三原县174户规上企业停减产面达34.5%；四户重点监测企业均减产；13户新纳规模以上企业完成产值仅占总产值比重的1.8%。

3.财务报表质量不高。企业财务报表普遍存在不同报表数据不一致、产销比偏低、指标关系不匹配等问题，导致三原县25个行业中17个行业增加值率低于全市平均值，24户企业增加值率不足10%。

（二）固定资产投资方面

1.产业投资分布不均。第一产业完成固定资产投资同比降低45.3%；第二产业完成固定资产投资同比增长97.6%；第三产业完成固定资产投资同比降低8.6%。

2.房地产持续下滑。1-6月三原县在库房地产项目完成投资同比下降41.5%；房地产销售面积同比降低65.2%。

（三）社会消费品零售总额方面

1.限上企业结构不优：一是对部分企业的依赖过大。石油及制品类、粮油食品类占三原县限额以上消费品零售额七成以上，6户零售额亿元以上单位同比增长19.4%，拉动三原限上消费品零售额增长11.4个百分点，其他79户社零企业仅拉动增长5.9个百分点；二是限上单位结构不均衡。零售额排名前十的企业中，零售业企业9家，批发业企业仅1家，无住宿业与餐饮业企业。

2.批发业急速回落：三原县批发业超九成的销售额由个别企业贡献，11户限上批发业有7户经营下滑；上半年批发业对GDP增长的贡献率从一季度的15.1%下降至4.1%。

3.纳新企业贡献不大：2024年报纳新的11户新增企业增速均低于三原县限上社零增速；新增企业占三原县限上企业的13%，但零售额占比仅为1.6%，仅拉动限上社零增长0.2个百分点。

（四）地区生产总值方面

1.经济增长基础不牢。上半年参与GDP核算的农业（3.5%）、建筑业（0.1%）、金融业（-3.2%）、房地产业（-9.7%）、交通运输仓储和邮政业（-0.9%）等5个行业的增速均低于GDP增速（6.7%），特别是金融业和房地产业对GDP负向拉动0.6个百分点。

2.第三产业贡献降低。和一季度对比，第三产业增速由4.6%降至4.0%，占比从49.2%减少到46.3%，贡献率由33.0%降至26.6%，拉动GDP增长由2.1降至1.8。

3.经济下行压力加大。上半年全国和全市的GDP增速均呈下降趋势，经济下行的压力持续加大。三原县上半年房地产、金融、建筑业、批发业、交通仓储邮政业增加值增速较2024年全年下滑幅度进一步加大，这5个行业二季度占比达到29.9%，下半年经济增长的形势更加严峻。

三、下一步工作建议

（一）规模以上工业方面要精准施策

一是对正常网报的规上企业逐一研判，重点帮扶减产企业，全力缩小降幅；重点指导增加值率高于15%的企业，确保应报尽报；重点关注累计产值过亿的企业，稳定增长势头。

二是重视企业财务报表上报，加大涉及增加值核算的固定资产原值、营业收入、人员薪酬等数据的审核。

（二）固定资产投资方面要优化结构

一是对现有项目和拟入统项目进行再梳理，关注民间投资、制造业投资、社会资本投资的占比和增速。

二是充分利用剩余的4个纳统窗口期，加大项目入统力度，增加在库项目数量。

三是加大招商力度，加快项目签约落地建设，做好项目储备工作。

（三）社会消费品零售总额方面要挖掘潜力

一是挖掘现有企业的潜力，组织各类促消费活动和文旅活动，提升消费市场的活力；

二是扎实做好入库纳统工作，推进“工贸分离”，推行全周期服务，加大奖补力度，激发市场主体纳新积极性；

三是做好限下样本业务指导，确保高质量完成样本企业填报，为下半年限下社零评估夯实基础。

（四）地区生产总值方面要协同发力

一是做好下半年粮食、蔬菜、水果、畜牧业等基础报表的上报工作。

二是紧盯现有资质内建筑业企业，对下半年建筑业企业的产值情况进行研判；加快辖区内二级资质单位的申报和企业纳新工作，为建筑业的增长提供新的支撑；确保房地产企业和项目及时入统，对在库房地产企业网报的销售数据与三原县内的挂牌交易信息每月进行比对，杜绝漏报瞒报。

三是加强银企对接服务，尽全力降低货币金融服务负增长对GDP的负向影响。

四是紧盯7、8两月的规模以上服务企业营业收入的网报工作，切实稳定预期。

五是做好三、四季度行政事业单位劳动工资的上报工作，确保应发尽发、应统尽统。

（五）切实增加经济新引擎

找准切入点。全力摸排2025年新建投产工业企业、新开业贸易企业和服务业企业，利用8-11月剩余的4次月度纳新窗口期，确保新建企业及时入统，及时为三四季度经济增长做贡献。