三原县人民政府

为广泛听取社会各界意见，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明性，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》和陕西省发改委《关于我省天然气价格有关问题的通知》规定，三原县发展和改革局决定召开“理顺三原县天然气价格及建立天然气上下游价格联动机制听证会”，现将有关事项公告如下：

一、听证会举行的时间和地点

理顺三原县天然气价格及建立天然气上下游价格联动机制听证会定于2023年6月13日(星期二)上午9：00在县政府东二楼发改局会议室召开。

二、听证方案要点

(一)建立天然气上下游价格联动机制

为及时疏导上游价格调整因素，实现城市天然气终端销售价格与城市门站价格适时、同向调整，根据中省天然气市场化改革“管住中间、放开两头”的总体思路，建立我县天然气上下游价格联动机制。具体联动方案如下：

建立管道天然气上下游价格联动机制，当上游天然气价格，即加权平均单位购气价格达到一定幅度时，终端用户销售价格可相应同向调整；购气价格下浮不设调整幅度。

①居民用气终端销售价格联动启动条件。原则上联动周期不少于12个月，计算期以公历年每年4月1日至第二年3月31日为一个计算年度，对购气价格进行加权平均，计算出可联动金额。在联动周期内加权平均单位购气价格调整幅度达到5%（含）时，按照燃气经营企业自行消化不低于10%（含），居民用户承担不超过90%（含）的原则相应调整价格。联动气量疏导完毕即停止联动，并及时恢复执行联动前销售价格。当购气成本下调，应即时足额向终端传导，无幅度限制。当联动周期内加权平均购气价格上调幅度未达到5%时，终端销售价格不作调整，其加权平均购气成本增加额纳入下一周期累计计算。

②非居民用气终端销售价格联动启动条件。原则上以3个月为一个联动调整周期，在联动周期内加权平均单位购气价格变动幅度达到15%（含）时，按照燃气经营企业自行消化不低于10%（含），非居民用户承担不超过90%（含）的原则相应调整价格。联动气量疏导完毕即停止联动，并及时恢复执行联动前销售价格。当购气成本下调，应即时足额向终端传导，无幅度限制。当联动周期内加权平均购气价格上调幅度未达到15%时，终端销售价格不作调整，下个联动周期调整时累加或冲减。

(二)理顺天然气销售价格

1、调整天然气配气价格

居民配气价格由0.49元/立方米调整为0.47元/立方米，下调0.02元/立方米;非居民配气价格由0.754元/立方米调整为0.701元/立方米，下调0.053元/立方米。

2、调整天然气基准销售价格

天然气基准销售价格=国家基准门站价格+省内管道运输价格+天然气配气价格

（1）我县居民用气第一档基准销售价格由现行1.96元/立方米调整为1.98元/立方米，上调0.02元/ 立方米。

（2）非居民用气基准销售价格由现行2.28元/ 立方米调整为2.21元/ 立方米，下调0.07元/立方米。

（3）车用天然气基准价格由现行3.15元/立方米调整为3.13元/立方米，下调0.02元/立方米。

3、理顺居民天然气终端销售价格

2021年4月国家允许居民气源企业门站价格调整，天然气气源企业门站价格不区分用户分类(居民和非居民)价格统一上调5%，按照天然气上下游价格联动机制，经核算，价格联动金额为0.0549元/立方米，居民用户第一档终端销售价格为2.03元/立方米。居民阶梯气价仍按1:1.2:1.5比例执行，阶梯气量不做调整。居民用气第二档和第三档终端销售价格分别为2.44元/立方米和3.05元/立方米。

三、听证会参加人名单（共17名）

（一）消费者代表（8名）

谢建林     陕西宏远航空锻造有限责任公司综合科科长

常  峰     陕西白鹿制药股份有限公司办公室主任

韦小明     万宝楼（个体工商户）

王  龙     水津社区副主任

赵  英     和平村居民

靳  荣东关村居民

乔丽萍     罗马花园小区居民

杨文豪     龙泉时代小区居民

（二）经营者代表（3名）

鱼芙蓉      陕西华通天燃气有限公司经理

秦治甲     中石油昆仑华通燃气有限公司财务总监

杨蓬勃     昊信加气站站长

（三）县人大代表(1名)

党小利   大程镇苟家村党支部书记、村委会主任

（四）县政协委员（1名）

黄安荣     老黄家餐饮有限公司经理、民革主委

（五）县政府部门代表（4名）

陈  选     县住建局燃气办干事         

邓  宇      县司法局法制股干事

李广民      县财政局非税收入事务中心主任

王化民     县市场监管局价格和反不正当竞争股股长

四、听证会旁听人名单（共2名）

李  阳     三原延长中燃能源发展有限公司市场部经理

董  浩     市天然气城镇气化有限公司三原分公司经理

五、听证人名单（共3名）

张  征      县发改局副局长    

姚  宁     县发改局价格股股长

寇新刚     县发改局价格股副股长

六、其他事项

本次听证会公开举行，听证过程接受社会监督。

请旁听人员持会议旁听通知按时参加会议旁听。

邀请三原县融媒体中心采访报道听证会。

特此公告。

三原县发展和改革局   

2023年5月30日 

听证会意见反馈情况 ： 

 17名听证会参加人中，15名表示同意，2名表示基本同意听证方案。

一、部分听证会参加人还就各燃气企业加强经营管理、提高服务质量、加强宣传等方面提出了意见和建议。主要有：

（一）建议各燃气企业进一步提高服务质量，让群众充分享受到优质的服务。

（二）建议在用气高峰期能保证工业企业的用气量。

（三）建议对燃气表具免费更换做好宣传。

二、听证会意见、建议的采纳情况

（一）采纳各燃气企业进一步提高服务质量，让群众充分享受到优质的服务建议。要求各燃气企业强化员工的服务意识，持续更新服务理念。要提高服务效能，进一步方便群众。 

（二）采纳在用气高峰期能保证工业企业的用气量的建议。要求各燃气企业保证工业企业的用气量，满足工业企业生产的用气需求。

（三）采纳对燃气表具免费更换做好宣传的建议。各燃气企业要加大对本次调整后燃气表具免费更换的宣传力度，提高天然气用户知晓率。燃气经营者不得以任何理由向居民用户收取更换燃气表费、维修费、维护费等任何费用。